今年的《政府工作报告》指出:“微观政策要不断激发市场主体活力”“努力稳定市场主体保障就业，加强宏观政策落实”。维护市场主体，就是维护社会生产力，维护市场主体，保障就业民生，稳定宏观经济市场。因此，采取有效措施不断激发市场主体活力，是稳字当头、稳中求进、推动高质量发展的关键。
不断提高积极财政政策的有效性。实施新的税费综合支持政策，既减税又退税。既有减税措施，也有退税延期措施，退税是重中之重。继续下好减税降费“先手棋”，减税降费力度只增不减，让市场主体轻装前行。减税降费要继续支持制造业、小微企业和个体工商户。对受疫情影响最大的服务业等特殊困难行业，继续推出精准帮扶的减税降费措施。推动财力下沉到市县基层，为减税降费提供保障。同时，今年将对留抵税额提前实施大规模退税，相当于直接向企业交付“真金白银”，降低企业占用成本，增加企业现金流，保证资金及时回笼。退税关系到市场主体的救济，有助于释放市场主体的活力。要以此次大规模增值税抵扣退税为契机，完善增值税抵扣退税制度，强化增值税抵扣退税政策，重点向小微企业和制造业倾斜，确保退税资金直接到达市场主体手中。
加大稳健货币政策的实施力度。货币政策要主动应对，稳中求进，灵活适度，保持流动性合理充裕，坚定支持实体经济发展。新增贷款应保持适度增长。适时运用RRR降息等货币政策工具，提升银行信贷投放能力，降低企业综合融资成本，进一步加大对实体经济的支持力度。进一步疏通货币政策传导机制，扩大普惠金融覆盖面，用好普惠小额贷款配套工具，促进普惠小额贷款明显增长。金融机构根据中小企业的金融需求，促进信贷资金稳定投向实体经济。促进资本市场稳定健康发展，不断完善资本市场基础制度，全面实施股票发行注册制，完善民营企业债券融资支持机制，维护资本市场稳定，促进资本市场服务中小企业和科技创新企业发展。
继续推进“简政放权、加强监管、改善服务”改革。一是营造市场化的营商环境。最大限度便利市场主体，切实维护公平有序的市场环境，深入贯彻公平竞争政策，加强反垄断和反不正当竞争，引导各类市场主体有序竞争。创新完善市场监管，丰富监管工具，守住市场监管领域的安全底线，把“放”和“管”统一起来。将监管纳入服务，促进政府服务优化，为市场主体提供优质服务和便利。二是营造法制营商环境。认真落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》。依法保护各类市场主体的财产权和合法权益，严格规范公正文明执法。三是营造国际化的营商环境。进一步加强与相关国际规则的衔接，不断提高外商投资管理和服务水平，优化外贸发展环境，充分利用国际国内两个市场、两种资源，深化双边经贸合作，坚决维护多边贸易体制，实现共赢。
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