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加力持续激发市场主体活力

2022-05-09 07:32    来源:东方财富周刊   阅读量:5399   
政策发力改革加力持续激发市场主体活力

今年的《政府工作报告》指出:“微观政策要不断激发市场主体活力”“努力稳定市场主体保障就业,加强宏观政策落实”。维护市场主体,就是维护社会生产力,维护市场主体,保障就业民生,稳定宏观经济市场。因此,采取有效措施不断激发市场主体活力,是稳字当头、稳中求进、推动高质量发展的关键。

不断提高积极财政政策的有效性。实施新的税费综合支持政策,既减税又退税。既有减税措施,也有退税延期措施,退税是重中之重。继续下好减税降费“先手棋”,减税降费力度只增不减,让市场主体轻装前行。减税降费要继续支持制造业、小微企业和个体工商户。对受疫情影响最大的服务业等特殊困难行业,继续推出精准帮扶的减税降费措施。推动财力下沉到市县基层,为减税降费提供保障。同时,今年将对留抵税额提前实施大规模退税,相当于直接向企业交付“真金白银”,降低企业占用成本,增加企业现金流,保证资金及时回笼。退税关系到市场主体的救济,有助于释放市场主体的活力。要以此次大规模增值税抵扣退税为契机,完善增值税抵扣退税制度,强化增值税抵扣退税政策,重点向小微企业和制造业倾斜,确保退税资金直接到达市场主体手中。

加大稳健货币政策的实施力度。货币政策要主动应对,稳中求进,灵活适度,保持流动性合理充裕,坚定支持实体经济发展。新增贷款应保持适度增长。适时运用RRR降息等货币政策工具,提升银行信贷投放能力,降低企业综合融资成本,进一步加大对实体经济的支持力度。进一步疏通货币政策传导机制,扩大普惠金融覆盖面,用好普惠小额贷款配套工具,促进普惠小额贷款明显增长。金融机构根据中小企业的金融需求,促进信贷资金稳定投向实体经济。促进资本市场稳定健康发展,不断完善资本市场基础制度,全面实施股票发行注册制,完善民营企业债券融资支持机制,维护资本市场稳定,促进资本市场服务中小企业和科技创新企业发展。

继续推进“简政放权、加强监管、改善服务”改革。一是营造市场化的营商环境。最大限度便利市场主体,切实维护公平有序的市场环境,深入贯彻公平竞争政策,加强反垄断和反不正当竞争,引导各类市场主体有序竞争。创新完善市场监管,丰富监管工具,守住市场监管领域的安全底线,把“放”和“管”统一起来。将监管纳入服务,促进政府服务优化,为市场主体提供优质服务和便利。二是营造法制营商环境。认真落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》。依法保护各类市场主体的财产权和合法权益,严格规范公正文明执法。三是营造国际化的营商环境。进一步加强与相关国际规则的衔接,不断提高外商投资管理和服务水平,优化外贸发展环境,充分利用国际国内两个市场、两种资源,深化双边经贸合作,坚决维护多边贸易体制,实现共赢。

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